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我省出台细则落实党员干部责任问责问题
时间2019-02-21 14:28  
  一月十五日,《海南省党政领导干部安全出产责任制施行细则》(试行)(以下简称《施行细则》)在海口发布,《施行细则》共有7章、33条,首要包含整体要求、作业责任、监察巡查、查核调查、赞誉奖赏、责任追查、施行时刻等方面内容,要点细化了各级党政领导干部的安全出产责任,对党政领导干部在执行安全出产责任中履职不到位的问责景象、问责方法、问责办法、问责准则及责任追查施行部分作出了规则。
  
  细化责任,列出各级领导干部的“责任清单”
  
  《施行细则》将安全出产领导责任细化到了全省各级领导干部个人,清晰了各级党委和政府首要负责人是本区域安全出产榜首责任人,班子其他成员对分担范围内的安全出产作业负领导责任。一起,不只规则了县级以上党委首要负责人、政府首要负责人、分担安全出产作业的政府领导干部及政府班子其他成员的安全出产责任,还细化增加了县级以上党委副书记、纪委书记、组织部部长、宣传部部长、统战部部长、政法委书记、党委秘书长的安全出产责任。
  
  细化要求,列出各级领导干部的“使命清单” 。《施行细则》清晰要求党委常委会会议、政府常务会议每半年至少听取1次安全出产作业汇报,党委首要负责人每半年至少1次到要点职业范畴调研辅导安全出产作业,政府首要负责人每季度至少举行1次安全出产委员会会议、至少1次到要点职业范畴调研辅导安全出产作业;政府分担安全出产作业的领导干部每季度至少1次带队展开安全出产调研,政府其他领导干部每季度至少带队展开1次安全出产调研、至少举行1次安全出产专题会议。
  
  细化准则,列出安全出产作业的“陈述清单”
  
  《施行细则》规则了“四归入、一监察、一巡查”:把安全出产归入党委议事日程和向全会陈述作业的内容,归入向上级党委述职的内容;把安全出产归入政府要点作业和政府作业陈述的重要内容,归入向上级政府陈述作业的重要内容。把党政领导干部安全出产责任执行状况和要点作业使命完结状况列入党委和政府监察督办重要内容,监察成果与安全出产责任查核鉴定直接挂钩。建立健全安全出产巡查作业准则,巡查成果向同级党委和政府陈述。
  
  强化查核调查,设定系统的点评系统
  
  《施行细则》提出了建立健全安全出产责任查核准则,对下级党委和政府安全出产作业状况进行全面点评,将查核成果与被查核区域党政领导干部履职鉴定挂钩;将实施安全出产作业责任状况归入各级党委、政府领导班子及其成员年度查核述职内容;将实施安全出产作业责任状况归入干部调查、奖赏调查的内容。一起,《施行细则》要求党政领导干部安全出产作业查核成果要采纳恰当方法发布或许通报。
  
  强化问责追责,提出严峻的问责准则
  
  《施行细则》对各级党政领导干部的问责追责方法愈加详细、愈加严峻,首要提出了“一票否决”、从重追查、终身问责3种追责办法:一是“一票否决”,即对因发作出产安全事端被追查领导责任的党政领导干部,在相关规则时限内,撤销查核评优和评选各类先进资历,不得提升职务、等级或许重用任职;二是从重追查,即对作业不力导致出产安全事端人员伤亡和经济损失扩展,或许形成严峻社会影响负有首要领导责任的党政领导干部,应当从重追查责任;三是终身问责,即对发作出产安全事端负有领导责任且渎职失责性质恶劣、后果严峻的,不管是否已调离转岗、选拔或许退休,都应当严峻追查其责任。 实施严峻的问责,也不是说只需发作事端就必定要问责追责,渎职就要追责,尽责即可免责,《施行细则》对尽职免责的景象也作出了规则,即对责任范围内发作出产安全事端,经查实现已全面实施了有关责任,并全面执行了党委和政府有关作业部署的,不予追查有关党政领导干部的领导责任。
  
  执行奖赏机制,激起干部的作业热心
  
  《施行细则》规则了在承当安全出产专项重要作业、参与抢险救助等专项作业中做出显着成果和重要贡献的党政领导干部,上级党委和政府应当依照有关规则给予赞誉奖赏;对在安全出产作业查核中获得优异成果的党政领导干部,上级党委和政府应当依照有关规则给予记功或许嘉奖。
 
 
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