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海口市对二零一九年安全生产情况作工作总结
时间2019-01-16 14:36  
  本年以来,我局的应急办理作业在市委和市政府的领导下,在省安监局的辅导下,严密环绕全年作业全局,仔细遵循国家和省应急办理作业的决议方案布置。依照建立和完善“一案三制”的要求,突出要点,归纳和谐,重视和加强应急办理作业,仔细拟定和施行应急预案,坚持以人为本,防备为主,快速反响,部分联动的准则。充沛依托和发挥干部、大众和专家的作用,进一步加强应急机制建造,进步保证公共安全和处置突发公共事情的才能。依照“抓底层、打基础,抓执行、求发展”的思路和科学发展观的要求,加强安排和谐,完善安排机构和预案系统,做好统筹规划,进步应对突发公共事情的才能,最大极限地削减突发公共事情所构成的损害,保证人民大众生命财产安全,促进我市经济社会安稳发展,为全市的安全持续安稳而尽力。
  
  一、加强领导,进一步完善应急预案系统。
  
  依照要求,进一步完善各种应急预案,尤其是小型企业的应急预案,重视各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急办理作业真实地执行到位。一起还进一步强化企业主体责任意识,求真务实,抓好各项应急办理作业办法执行,真实有用的遏止了重特大出产事端,防止和削减较大事端的发作。为强化相关部分的首要担任人实在实行责任,依照安身实践、充分加强、细化责任、重在建造的政策,进一步强化安排领导,建立健全机制,实在转变职能,把加强应急办理摆上日常作业重要方位,把人力、财力、物力等公共资源更好地用于应急办理和公共效劳。一起还要建立了分级担任、条块结合和属地办理为主的应急办理方便、高效的作业机制。本年全市各部分、各企业和各出产经营单位(约9667个)已拟定各类应急预案总数7948 个,占企业总数82.2%,全市共安排施行各类预案演练总数923次,参演总人数 8210多人次,总投入演练资金76多万元,本年应急办理经费投入100万元,修正预案23个,共46处。
  
  二、层层执行,分级担任,加强应急预案系统建造。
  
  在完善和修订预案进程中,紧紧环绕各类突发公共事情的特色,仔细研讨各类突发公共事情的发作和发展规律,留意汲取其他地方在处置突发公共事情中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、办理部分和一线作业同志的定见,不断进步预案的合理性和可操作性。要求着力健全“一个系统”,完善“两类准则”,进步“三种才能”,强化“四项保证”;即依照“纵向究竟,横向到边”的要求,建立健全突发公共事情应急预案系统;完善责任清晰、分级担任的应急办理体制,构成一致指挥、作业高效的应急作业机制;进步突发公共事情猜测、预警才能,风险防备才能和应对处置才能;强化信息保证,物资保证,人力保证和技能保证。我局先后修定了《海口市安全出产突发事端应急救援预案》、《海口市风险化学品事端应急预案》、《海口市重特大火灾事端应急预案》等各类突发公共事情应急预案共13个。进行市级突发公共事情专项应急预案演练10次、区级政府突发公事情专项应急预案演练5次、各企业应急演练710屡次。
  
  三、加强督导,强化训练和演练,进步应急反响处置才能。
  
  应急办理的详细作业在底层,执行也在底层。我局充沛发挥统筹和谐和监督辅导作用,加强对应急办理作业的监察和辅导,在要点区域、要点范畴安排展开有针对性的归纳应急演练,加强对社区、企业、校园、商场等重要部位和人员密布场所的应急办理作业,做到有预案、有救援有部队,各方面能有用联动,善后有办法,实在进步应急办理部队在处置突发公共事情中的快速反响和协同处置才能,全面进步应急办理作业水平。本年结合“安全出产活动月”和“119”消防日等,我局参加观摩和安排查看了20多家企(事)业和部分的演练状况,从预案的编写和演练的安排施行进程来看,都是比较有用的,其中市民生燃气公司、港航控股公司、水务集团公司的演练愈加靠近实践。本年共处置突发煤气管道走漏事端2起,处置1起较大事端。
  
  四、加强应急办理机构和应急部队建造
  
  依照海口市安全出产“十一。五”规划,持续筹建海口市严重风险源监控中心和事端灾祸应急指挥中心;加强对应急作业的安排领导,进一步完善了应急机制建造的领导责任制、作业责任制和责任追究制。不断加强应急部队建造,充沛发挥公安、消防、戎行、联防和企业等部队在应急作业中的主干作用。依照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业部队建造,做好人力资源的统筹规划,构成一致高效的专业应急救援系统。现在,我市的应急救援部队有市消防特勤大队、市110燃气联动抢险队、中石化以及港航控股公司救护队和水务集团救护队。应急救援配备设备状况:有应急救援工程机械车5辆;应急救援物资、器件和防护用品1483套;救援配备设备409套;各类消防抢险救援车40辆。
  
  五、实在加强应急办理宣扬教育
  
  结合实践状况制定详细作业方案,有方案、有步骤、有要点地安排施行。采纳大众脍炙人口、寓教于乐的方法,使用“安全出产月”活动、交通宣扬日和“119”消防日等展开应急预案的宣扬和训练,本年参加安全出产应急办理训练1980多人。并使用播送、宣扬栏、传单等多种载体,编制《事端灾祸应急安全常识》小册子发放,自动展开应急办理宣扬教育作业,让社会参加。严厉执行值勤准则,值勤人员坚守岗位,及时上报应急办理作业信息。
  
  六、存在的问题
  
  1、应急演练有的还不标准,短少一致的应急演练科学标准性要求,市级安全出产突发事情没有专门的应急指挥系统(此项作业正在筹建中)和专职的办理人员,对各类事端演练的规划尚短少。
  
  2、对应急预案的等级、作用,短少专业评价。
  
  3、应急办理渠道和指挥机构以及以及救援系统、机制和专业救援部队还不完善,尤其是海上救援的部队比较短缺。
  
  4、应急救援的配备、设备配备不全,资金不足,专业部队少。
  
  5、小型企业应急预案不全,设备短少,也有少部分的企业不能安排预案的演练。
  
  6、应急办理人员的训练还有些短缺,且也没有系统的教材材料,各单位的应急办理人员还没有专职办理人员,也没有到达专业化。
  
  七、下一年应急办理作业思路
  
  依照省政府和省局要求,结合我市的作业实践,按2010年全市应急办理作业的整体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导,全面遵循科学发展观,结实建立以人为本、执政为民的理念,实在加强应急办理机构建造,持续完善应急预案系统,大力加强应急办理部队建造,尽力进步作业质量,效劳全市经济社会发展全局。
  
  (一)实在加强应急办理机构建造;依照“一致领导、分级担任、条块结合、属地为主”的准则,构成指挥一致、反响活络、和谐有序、作业高效的应急办理机制的整体要求,抓住做好市级和各区、部分应急办理机构的建造,增强应对突发事情的快速反响才能,进步应急处置作业水平。催促各区、各部分依据应应急预案、有关法令、行政法规和各自作业责任,组建成应对应急办理系统和高效作业机制。
  
  (二)持续完善突发事情应急预案;依照国家、省有关要求,充沛发挥预案在防备和应对中的重要作用,进一步加强应急预案的编制、修订和完善作业,构成彼此联接、完好配套的应急预案系统。
  
  (三)加强对预案的宣扬和救援人员的训练;要经过有方案、有步骤、经常性的展开应急抢险演练,不断进步企业各级应急办理人员和抢修部队的应急联动、协同作战和归纳应急抢险才能。
  
  (四)持续加强执行海口市严重风险源监控中心和事端灾祸应急指挥中心项目建造,以及救援系统、机制和专业救援部队建造。
  
  (五)加大资金投入,配备相应的应急救援配备和设备。
  
  (六)加强应急办理人员的专业训练,进步应急办理人员的专业水平,完善各单位的应急办理系统。
 
 
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